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    “十三五”規劃繪制宏圖 代表委員建言發展新經濟激活新引擎

    發布日期:2016-03-18 | 來源:中國證券報·中證網    
    核心提示:2016年政府工作報告提出,必須培育壯大新動能,加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長,以體制機制創新促進分享經濟發展,建設共享平臺,做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群,打造動力強勁的新引擎。


    新華社圖表CFP圖片制圖/尹建


           2016年政府工作報告提出,必須培育壯大新動能,加快發展新經濟。要推動新技術、新產業、新業態加快成長,以體制機制創新促進分享經濟發展,建設共享平臺,做大高技術產業、現代服務業等新興產業集群,打造動力強勁的新引擎。


           什么是新經濟?如何壯大新經濟?部分代表委員和專家表示,新技術、新產業、新業態料將成為新舊發展動能接續轉換的核心動力,新經濟的壯大將為舊經濟的調整提供時間和空間?!笆濉逼陂g,各項改革政策落地將進一步釋放新經濟活力,為經濟轉型提供更有力的支持。


           新技術新產業方興未艾


           兩會期間,部分人大代表和政協委員從不同角度對“新技術、新產業、新業態”的發展提出建議,并對如何壯大新經濟進行了深入探討。綜合來看,代表委員普遍認為,新經濟具有豐富的內涵,對多個產業的新技術和新業態均有涉及。從認知上看,新經濟既存在于電子信息、互聯網、智能制造等領域,也存在于現代農業、新型農業生產等領域。新經濟在發展和興起過程中重在中高端供給。


           “新經濟說到根本就是不斷地創新,不斷地涌現出新的增長點?!眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員、統計局原總經濟師姚景源表示,“十三五”期間中國經濟要由中低端走向中高端,在這一變化過程中,新的東西都可以叫“新經濟”。他認為,新經濟不單指互聯網,也包括老經濟模式創新和變革。


           從背景上看,我國經濟增速換擋,結構調整加快,為新經濟的興起打下了扎實基礎。國家統計局數據表明,從農業、醫藥、高鐵到電子信息,各產業的創新增長均支持著新經濟興起,反映出我國經濟發展新舊動能更替的巨大潛力。


           國家統計局的數據顯示,科技創新為經濟社會發展帶來重大變化。我國TD-LTE產業鏈日趨成熟,2015年末4G用戶數超過3.8億;自主研發的新一代高速鐵路技術世界領先,高鐵運營總里程達1.9萬公里,占世界的60%以上;ARJ支線飛機成功實現商業銷售和交付運營;半導體照明技術加快應用推廣,2015年半導體照明產業整體規模達4245億元;第四期“超級稻”創造百畝連片平均畝產1026.7公斤的新紀錄。


           機構人士認為,新經濟側重的產業符合中國資源稟賦結構,在全球經濟范圍內也正處于快速增長期。未來應從人力資本投入、科技投入、產業創新、機構升級、機制完善等方面給予政策支持。

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